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基层治理是一项长期性、复杂性、系统性工程,不是“单打独斗”,而是“协同作战”,南平市政法机关积极主动参与基层治理,立足本职本业,强化部门联动,不断激活基层“细胞”活性,打通基层治理的“血脉经络”,有力提高居民获得感、幸福感和满意度。
送法进基层,建和谐乡风
“谁知道相邻权是什么意思?或者从字面意思大家是怎么理解的?”“我知道,就是邻居和邻居之间的事情。”一位小朋友大声回答道。在稚嫩的童声中,政和县法院在镇前镇鲤鱼溪廊桥旁举办的《民法典》普法课堂准时开课。
(资料图)
该活动由政和县法院联合镇前镇政府举办,因为正值农忙时节,法律特派员特意选择夜间村民闲暇时间开展普法。普法课堂以《民法典》中的相邻权为切入点,通过结合生活中的典型案例,用通俗易懂的讲述方式,给村民们送上法治“大餐”。活动现场,法院干警还向村民们发放《民法典》等普法宣传手册,以提高村民的法律意识和防诈防骗能力,推进和谐乡风建设。
深夜解纠纷,调解不打烊
钟表整点报时的声音再次响起,但很快被淹没在哒哒的打字声中......晚上8点,武夷山市武夷街道多元化解中心调解室依然灯火通明,一起因死亡引发的损害赔偿纠纷案,仍在紧张的调解中。
这起损害赔偿纠纷,死者家属认为,死者是因为购买理财产品亏损而自杀,要求向其推荐平台理财产品的饶某以及经手人裴某、吴某承担责任,并多次到饶某家中理论,双方发生争执,饶某报警。
纠纷发生后,武夷街道指派武夷司法所与相关部门联合调解。为及时妥善化解纠纷,武夷司法所与赤石派出所、综治相关部门、所在村调委员会协调联动,组织当事人进行调解。在经过近10个小时的释法明理后,当事人最终自愿达成了一致意见,共同给予死者家属人道主义补助10万元。调解完毕,已是午夜12点,在双方真诚的感谢声中,调解员也长舒了一口气。
后端治类病,示范解纠纷
“比照法院的判决结果来调解,这样既公平合理,又省时省事,还节省了诉讼费!”郑墩镇杉溪村村民小组组长范某兴连连赞叹。
2023年5月,杉溪村杉溪小组的20位“外嫁女”因未领取到该村民小组发放的征地补偿款,在多次协商未果后,她们向松溪法院提起诉讼,要求杉溪小组支付征地补偿款。
该系列案件涉及人数众多,处理不慎,容易引发群体性纠纷,产生一系列连带后果,且案件事实、争议焦点等基本一致,为将诉源治理工作落到实处,切实减轻当事人诉累,松溪法院立案庭法官与涉案当事人多次沟通、充分释明“示范诉讼”化解纠纷的意义和优越性,就“示范诉讼”先行达成共识:从批量类案中确定一件作为代表性案件先行立案,通过开庭精审打造示范案例,剩余案件根据该案判决结果进行协商。
判决生效后,为缓和同乡矛盾、守护邻里情,将纠纷止于诉前,承办法官充分发挥当地调解组织作用,利用“共享法庭”平台,将剩余19件案件委派给“共享法庭(郑墩e站)”进行集中调解,通过“示范案例”引领,说情讲理释法并行,最终19件案件均达成了调解协议。
至此,该群体性纠纷得到高效化解,节约了诉讼成本,减轻了当事人诉累,实现一案精审、多案共赢,在有效化解诉源案件的同时,也为今后类似案件非诉化解提供了可复制、可操作的实践性思路。(南平市委政法委)