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把数字技术治理成果惠及基层,苏州工业园区斜塘街道紧扣“云端治理”创新总思路,在基层网格化治理工作中,运用“大数据+网格化+铁脚板”模式,创新“网格+”融合发展,不断完善运行机制。
全面整合网格力量、统筹网格资源,斜塘街道在“多网合一”中,及时回应和协调群众利益诉求,全面提升基层网格事项的处置能力和效率。
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“云”支撑 开启“数字治理”新征程
结合辖区实际,斜塘街道从组织架构、人员力量、信息平台、工作机制、管理考核和业务协同等方面入手,制定出台网格管理方案,全面整合网格资源,保障社会治理体系高效运作。同时,依据户籍人口、管辖面积、职能力量等情况划定综合网格和专属网格共244个,精准划分微网格702个,配备807名微网格联络员,形成横向到边、纵向到底的网格管理体系。
目前,斜塘街道已建立一支由35人组成的专职网格员队伍,制定出网格化社会治理事(部)件权责清单9大类15小类88条,统一事项名称、依据、结案标准等全流程业务指南和标准化手册,推动各事项、各环节、全领域规范统一。每天,集“格、人、事、责”于一身的专职网格员行走在楼幢之间,成为街道基层治理的“眼睛”和“耳朵”。
以智力补人力、向科技要战力。斜塘街道在网格化管理的基础上,同步对标园区“一网统管”专班要求,将2023年度数字政府场景需求分解、谋划、统筹、上报,建优集成指挥中心平台枢纽,进一步将智慧“科技网”与人力“动态网”联动融合。在原有的指挥中心建设基准上,斜塘街道打造社会治理现代化指挥中心,共建辖区居民基础数据库,确定专人动态更新,确保信息实现即调即用,为决策提供科学参考。在运行程序上,则形成收集、核实、分拨、处置等环节闭环处置流程,与园区智慧城市运营中心(IOC)平台完成对接,实现街道“一个平台对上对下”,为社会治理精准化、精细化赋能。
“实”运行 迈上“精网微格”新高度
5月中旬,锦塘社区网格员在日常巡查走访中,留意到小区52幢附近的窨井盖破损,随后及时将隐患信息上报,并在小区内全面摸排所有窨井盖。排查后,网格员发现有3个窨井盖存在隐患,随即上报给社区。社区工作人员与物业进行紧急处理,最终隐患窨井盖全部及时更换,为居民安全提供了保障。
为打造一支能力过硬、业务精通、服务到位的“全科”社工、网格“精兵”队伍,斜塘街道设立了11个片区网格工作站,35名专职网格员以网格巡查小队形式分组上岗。截至5月底,发挥“网格化集成指挥系统”优势,借助信息化手段提升基础信息摸排质效,不断提升辖区居民对网格工作知晓率和满意度。
为进一步摸清基层实情、吃准基层需求、了解基层期盼,斜塘街道全面整合网格力量、统筹网格资源,创新推出“网格事‘码’上办”专属二维码,以“专人专码、分片入户、适时换防”的形式,完成居民调查问卷3314份,收集社情民意220条。另外,斜塘街道还通过专职网格员线下“敲门入户”、线上扫码“民情快递”,解决居民“急难愁盼”,提升网格工作质效。
“巧”融合 探索“新就业群体”入网格
新就业群体作为基层治理的一支重要力量,正积极加入斜塘街道网格化治理的“大家庭”。近期,街道车坊片区党建共同体启动,深入推进“精网微格”根系工程,探索新就业群体“融合网格”“移动网格”等微网格管理模式,第一批“移动微网格员”已正式上岗。
“坚持以‘党建+网格’为主线,我们以网格为依托,以社区为基点,聘请外卖骑手、快递员等群体兼任‘移动微网格员’,以便发挥微网格员‘巡逻员’‘收集员’‘宣传员’作用。”街道相关负责人表示,依托“红色管家”平台,以“积分累积”“积分兑换”为激励机制,街道不断提高“移动微网格员”的积极性和主动性,激发他们的辐射面。通过丰富“一员多责”职能内涵,斜塘街道提升了治理末梢的灵敏性,为区域治理体系和治理能力现代化水平再推新高贡献力量。
以“街道—社区—网格—微网格—户”穿透式工作体系为基础,以“苏城网格通”“两微一端”等为辅助力量,斜塘街道实现网格工作数据量化、队伍规范、责任到人。